在习近平发表的2019年新年贺词中,提到了三大国家战略。其中,长江经济带、粤港澳大湾区,习近平去年刚刚调研过。那么2019年的首次出京调研,选择京津冀协同发展的新支点——雄安新区,就很好理解了。
雄安的未来什么样?
明年的2020年,一个新城的雏形将初步显现;3年后的2022年,起步区基础设施全面建设,新区核心区基本建成;16年后的2035年,一座绿色低碳、开放创新、信息智能、宜居宜业的现代化新城将开始显露活力。具体什么样,习近平的话里有“画”:
定位
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,不符合条件的坚决不能要。
雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产,必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念,努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。
深圳经济特区从当年一个小渔村发展到今天这样的程度,除了中央和各有关方面大力支持外,更多是靠改革创新。雄安新区现在还是一张白纸。受到各方面利益牵绊较少,要发扬改革创新精神,建立体制机制新高地。
宜居
把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设。精心推进不留历史遗憾。
要坚持以人民为中心,从市民需要出发,做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真,提供宜居的环境、优质的公共服务,有效吸引北京人口和功能疏解转移。
还有一个问题我要强调一下。基本公共服务均等化是有序疏解北京非首都功能的重要前提。人往高处走,水往低处流。公共服务水平高的地方更具吸引力。总之基本公共服务跟老百姓的利益息息相关。抓实抓好,给老百姓更多的实惠,让他们有更多的获得感。
绿色
生态非常重要。现在我们有几个依山傍水的地方,都遇到了严重的水质污染问题,你靠着白洋淀,现在我们这套理论上都是很好的,别真正操作的时候出差错。这里水资源丰富对建城有好处,但是回过头来你不要破坏了我们水源地,破坏了我们这一片生态湿地。“因城而废”这方面要注意。
建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好。将来城市距离白洋淀这么近,应该留有保护地带。要有严格的管理办法,绝对不允许往里面排污水,绝对不允许人为破坏。
要坚持生态优先、绿色发展,划定开发边界和生态红线,实现两线合一,着力建设绿色、森林、智慧、水城一体的新区。
2017年2月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北省安新县考察雄安新区规划建设工作。新华社记者兰红光摄
习近平京津冀雄安
习近平总书记曾多次深入京津冀三省市考察调研,多次主持召开会议研究和部署实施,作出一系列重要指示,进行战略布局。
2013年5月和8月
习近平总书记在天津调研时指出,要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。
同年8月,在北戴河主持研究河北发展问题时,他强调要推动京津冀协同发展。
2014年2月
习近平专题听取京津冀协同发展工作汇报,明确指出实现京津冀协同发展“是一个重大国家战略”。
2015年2月10日
习近平总书记在中央财经领导小组第九次会议审议研究《京津冀协同发展规划纲要》时,明确提出了“多点一城、老城重组”的思路。“一城”,就是要研究思考在北京之外建设新城问题。
2015年4月2日和30日
习近平总书记先后主持召开中共中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究《京津冀协同发展规划纲要》。他再次强调,要深入研究论证新城问题,可考虑在河北合适的地方进行规划,建设一座以新发展理念引领的现代新城。
2016年3月24日
习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,听取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报,确定了新城的规划选址,同意定名为“雄安新区”。
2016年5月27日
中共中央政治局会议审议《关于规划建设北京城市副中心和研究设立河北雄安新区的有关情况的汇报》,“雄安新区”首次出现在汇报稿的标题之中。会议认为,要坚持先规划后建设的原则,把握好城市定位,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设。
2017年2月23日
习近平总书记首次来到雄安新区考察规划建设情况,并召开新区规划建设工作座谈会。
他指出,建设雄安新区是一项历史性工程,一定要保持历史耐心,有“功成不必在我”的精神境界。要坚持用最先进的理念和国际一流水准规划设计建设,经得起历史检验。
习近平总书记在实地考察雄安新区建设规划时专程前往白洋淀。在考察中他强调,建设雄安新区,一定要把白洋淀修复好、保护好。将来城市距离白洋淀这么近,应该留有保护地带。要有严格的管理办法,绝对不允许往里面排污水,绝对不允许人为破坏。
他强调指出,要用最先进的理念和国际一流的水准设计建设,坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念,努力将雄安新区打造成为贯彻新发展理念的创新发展示范区。要坚持先谋后动、规划引领,借鉴国际经验,高标准编制新区总体规划等相关规划,组织国内一流规划人才进行城市设计,规划好再开工建设,决不留历史遗憾。
2017年4月1日
中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。“这件事确实是千年大计、国家大事。”习近平强调,北京城市副中心和雄安新区的规划建设,要能够经得起千年历史检验,这也是我们这一代中国共产党人留给子孙后代的历史遗产。
雄安新区设立的消息向社会公布后,针对新区短时间内出现炒房等新动向,正在芬兰赫尔辛基出访的习近平总书记作出重要指示,指出要防患于未然,不要掉以轻心,不要走弯路,务必系好新区规划建设的第一颗扣子。
2017年7月
在雄安新区规划编制的重要阶段,习近平总书记作出重要指示,要求牢牢把握河北雄安新区功能定位,顺应自然、尊重规律,立足平原建城,打造中国特色城市风貌、突出生态治理和保护,坚持稳扎稳打,进一步提升新区规划质量和水平。
2017年10月
党的十九大胜利召开,“雄安新区规划”被写入了党的十九大报告:以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。
2018年2月22日
在习近平总书记考察雄安新区一年后,在新区规划编制取得重要进展的关键节点,习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议,听取河北雄安新区规划编制情况的汇报。
会议强调,雄安新区规划和建设要贯彻高质量发展要求,创造“雄安质量”,在推动高质量发展方面成为全国的一个样板。
建设雄安新区是千年大计、国家大事,要保持历史耐心,稳扎稳打,一茬接着一茬干,努力建设高水平的社会主义现代化城市。
2019年1月16日至18日
习近平在京津冀考察,主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。他强调,要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作,增强协同发展的自觉性、主动性、创造性,保持历史耐心和战略定力,稳扎稳打,勇于担当,敢于创新,善作善成,下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。
在京津冀协同发展座谈会上,习近平对推动京津冀协同发展提出要求。其中,对雄安的要求是保持历史耐心和战略定力,高质量高标准推动雄安新区规划建设。要把设计成果充分吸收体现到控制性详细规划中,保持规划的严肃性和约束性,用法律法规确保一张蓝图干到底。(来源:人民网、新华社、学习小组)