长城网雄安讯（记者 霍少轩）日前，雄安新区大气污染防治工作领导小组印发《河北雄安新区2019年大气污染综合治理工作方案》(以下简称“方案”)，新区将持续改善环境空气质量，切实解决突出环境问题，继续深入开展大气污染治理工作。方案要求，2019年，雄安新区细颗粒物(PM2.5)平均浓度比2018年下降6%以上，空气优良天数比例达到60%以上。

　　根据方案，为贯彻落实雄安新区规划纲要和总体规划，早日实现“雄安新区环境空气质量要力争达到北京市南部地区同等水平”这一目标，新区将进一步完善科技支撑，继续推进清洁取暖，深入开展“散乱污”企业再排查、再整治和涉气企业升级改造，加快推进挥发性有机物深度治理，推进燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉超低排放改造。

　　方案要求，通过创新管理模式，新区将推进扬尘污染治理工作，并研究出台并全面落实重型柴油车和非道路移动机械专项治理方案，深入开展移动源污染防治工作，多措并举、综合治理，促进雄安新区空气质量持续改善。

“华北明珠”白洋淀。张涵硕 摄

　　着力打好清洁取暖替代攻坚战

　　持续推进清洁取暖。持续推进新区“无煤区”建设，申请将新区纳入北方地区清洁取暖财政范围，促进新区实现清洁能源替代。结合新区总体规划，以“2020无煤区”为目标，结合新区实际，2022年前没有拆迁的区域均纳入改造范围，19年完成一半以上的清洁取暖。加强气源和电力供应保障，坚定不移推进“气代煤”“电代煤”，加快农村地区“电代煤”电网升级改造，完善燃气管网建设。

　　加快锅炉改造提升。深入实施燃气锅炉低氮燃烧治理，2019年10月底，新区燃气锅炉全部完成低氮燃烧改造，现有生物质锅炉要使用专用生物质锅炉并配备高效除尘设施，现有燃油(醇基燃料)锅炉完成低氮燃烧改造，排放物烟尘、二氧化硫和氮氧化物要达到限定标准。新建燃气、燃油和生物质锅炉同步执行上述标准要求，禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质和燃油(醇基燃料)锅炉。

雄安市民服务中心。宋一力 摄

　　着力打好机动车污染防治攻坚战

　　强化机动车源头控制。严格实施国家机动车油耗和排放标准，2019年7月1日，实施机动车国六排放标准，使用达到国六排放标准的燃气车辆。进入施工区域的运输车辆(含重柴)不得低于国五排放标准，且达到污染物排放限值，非道路移动机械执行Ⅲ类限值、不能有可见烟。强化清洁能源汽车的推广应用，实施新能源汽车不限行措施，提高新能源汽车比例。公务用车领域新增或更换车辆选用新能源车比例不低于45%。加快推进建成区新增或更新的公交、环卫、出租等车辆使用新能源车或清洁能源汽车，公路中长途货物运输优先采用新能源汽车和达到国六排放标准的天然气等清洁能源车辆。

　　严格在用车监管。以重型柴油车为重点，加大对重型柴油车现场抽测力度和超标排放处罚力度，重点检查车辆污染控制装置、OBD以及尾气排放达标情况。按照市场化原则，通过引入社会资金，新区三县要各建立2家以上标准M站。加强环保检验机构日常监管，督促检验机构在企业官方网站和办事业务大厅显示屏，通过高清视频实时公开柴油货车排放检验全过程和检验结果。

　　加快老旧车辆淘汰和深度治理。新区三县围绕现有建成区，在期限内分别划定低排放区和禁止使用高排放非道路移动机械区域，推进老旧机动车和非道路移动机械治理改造。采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施，大力推进国三及以下营运柴油货车提前更新淘汰。按规定通过农机购置补贴，推动老旧农业机械淘汰报废。采取限制使用等措施，促进老旧燃油工程机械淘汰。加强老旧渔船管理，加快推进渔船更新改造。

　　加强遥感监测的建设应用，通过开展遥感监测，采取现场和非现场相结合的方式，依法对超标车辆进行处罚。强化柴油货车和非道路移动机械远程在线监管。试行重型柴油车远程在线监控系统建设经验，2019年底前，新区50%以上的重型柴油车安装远程在线监控。施工过程中使用的重型柴油车要达到国五以上标准，非道路柴油移动机械排气烟度限值要达到Ⅲ类以上。施工单位应依法使用排放合格的机械设备，使用超标排放设备问题突出的纳入失信企业名单。

雄安新区容和塔。资料图

　　着力打好扬尘污染防治攻坚战

　　深化建设工程扬尘专项整治。严格房屋建筑和市政基础设施工程(统称建筑)施工扬尘监管，建筑工地全面做到周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，视频监控和PM10在线监测联网全覆盖。建立扬尘控制责任考核制度，扬尘治理费用列入工程造价。对未落实扬尘防治措施的施工单位进行处罚，并将不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

　　加强道路扬尘综合整治。开展道路扬尘专项治理，大力推进道路清扫保洁机械化作业，大幅提高道路水洗机扫作业比例，推广主次干路高压冲洗与机扫联合作业模式，提高支路、街巷、非机动车道、人行道机扫和冲洗率。实施道路扬尘监测制度，构建指标量化考核机制，实行“以克论净”。严格渣土运输车辆规范管理，严查散料货物运输车辆遗撒，加大监控和打击力度。

　　强化公路扬尘治理。加强进出建成区及周边国道、省道清扫养护，落实县、乡公路养护主体责任，提高机械化清扫水平，到2020年，县城建成区出入口及周边重要干线公路、普通干线公路穿越县城路段清扫作业全部实现机械化，公路路面范围内达到露本色、基本无浮土。建立道路施工扬尘责任追究制度和严惩重罚制度。全面开展标准化施工，对在建公路建设项目开展扬尘专项整治，提高施工标准化水平，施工现场扬尘整治达标率达到100%。

　　加强工业料堆场管理。全面强化工业企业料堆场抑尘措施，对工业企业厂区内贮存的各类易产生扬尘的物料实行密闭，不能密闭的，设置高于堆放物高度的严密围挡，并采取有效苫盖措施防治扬尘污染。粉状物料实行封闭式储存和运输，厂区内物料运送、倒运、装卸扬尘要加强管理，工业企业料堆场要全部实现规范管理。对环境敏感区的煤场、料场、渣场实现在线监控和视频监控全覆盖。

雄安新区白洋淀景区。资料图

　　着力打好工业污染治理攻坚战

　　深入开展“散乱污”企业再排查、再整治。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确“散乱污”企业及集群整治标准，完善网格化环境监管制度，实行拉网式排查，加大执法检查力度，严密监控企业用电量，落实排查整改责任，进一步完善问题清单、责任清单、整改清单和验收清单。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝死灰复燃，实现散乱污企业“动态清零”。

　　推进工业企业全面达标排放。加强工业企业污染排放监督管理，深入实施工业企业排放达标计划。加强工业企业污染源头和过程控制，强化清洁生产强制审核，完善末端治理，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。

　　推进挥发性有机物深度治理。强化重点企业日常监管，涉VOCs排放工业企业全部安装自动在线监测设备，设备与环保部门联网，推进VOCs在线监测设备验收。建立基础数据和过程管理动态档案，提高废气收集效率，采用可稳定达标的废气处理工艺，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。2019年底前，涉VOCs排放工业企业全面实现稳定达标排放。

　　深度挖掘非工业污染源减排潜力。加强其他固定源、生活源VOCs排放管控。加大餐饮油烟治理力度。加强餐饮企业、经营商户油烟排放监督管理，建成区禁止露天烧烤。建立餐饮油烟治理工作台账，定期集中整治行动，对未安装高效油烟净化装置及油烟净化设施未正常使用、未定期清洗的餐饮企业和经营商户，责令暂停营业并限期改正。